近日，证监会《推动提高上市公司质量三年行动方案（2022-2025）》（简称《方案》）已印发。
《方案》提出，力争到2025年，上市公司结构更加优化，市场生态显著改善，监管体系成熟定型，上市公司整体质量迈上新的台阶。
证监会上市部主任李明在2022金融街论坛年会上表示，“如果说过去两年提高上市公司质量工作的主要特点是‘治乱’；那么面对新形势新要求，新一轮方案的核心将是‘提质’。”
据了解，新的方案主要坚持四方面原则，包括坚持立足国情市情，坚持服务实体经济，坚持监管主责主业，坚持共建共享共治。
《方案》在优化制度规则体系、聚焦公司治理深层次问题、完善信息披露制度、优化上市公司整体结构、推动上市公司稳健发展、健全打击重大违法长效机制、加快上市公司监管转型，以及加强协作联动八个方面提出相应措施。
其中，在聚焦公司治理深层次问题方面，核心措施包括：健全上市公司独立董事规则，引导独立董事归位尽责、权责匹配、有效履职。推动完善公司治理内部机制，强化控股股东、实际控制人的诚信义务，完善法律规则，加强责任追究。
在优化上市公司整体结构方面，方案核心措施包括落实“两个毫不动摇”，推动国有控股上市公司利用资本市场进行资源配置和业务整合，将更多优质资产置入上市公司，提升企业核心竞争力；营造公平竞争的市场环境，打造更加规范有活力的民营上市公司等。
证监会还将强化“入口”和“出口”端，以及融资端。《方案》明确，在入口端，将持续落实优化发行上市条件的要求，严把审核质量关，加大资本市场对优质企业的扶持力度。在融资端，持续优化资本市场融资制度，完善并购重组监管机制，更好促进产业链供应链贯通融合。在出口端，巩固深化常态化退市机制，坚决把“空壳僵尸”和“害群之马”清出市场。
本文综合自证券日报网、新华社、上海证券报、证券时报、中国证券报
